52美脚论坛

　　经济大省，是稳住全国经济基本盘的“压舱石”和拉动经济增长的“火车头”。

　　今年全国两会上，习近平总书记强调，圆满实现“十四五”发展目标，经济大省要挑大梁，并深刻阐明经济大省挑大梁必须把握好的着力点。

　　面对复杂严峻的外部环境，经济大省深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，迎难而上、勇挑重担、开拓创新，以推进高质量发展的扎实行动和实际成效，有效应对风险挑战、牢牢把握发展主动，在全国发展大局中打头阵、勇争先、走在前、作示范。

　　应对复杂变局 奋力挑起大梁

　　行走在“世界超市”浙江义乌国际商贸城，随处可见选货比价的外国采购商，经营户们忙着接待客户、洽谈生意。

　　面对外部不确定性，浙江通过开展跨境电商新市场拓展行动，举行外贸优品进商圈、进商超、进电商对接会等方式，护航外贸企业“两条腿”走路。今年前4个月，全省外贸进出口额同比增长6.6%，增速高于全国。

　　国际形势风云变幻，经济大省必须稳住阵脚。

　　广东借“广交会”助企业开拓海外市场，山东举办展会支持外贸企业拓内销，江苏多地优化服务织密企业“出海”新通道……这些举措从稳存量和拓增量双向发力，加快推动内外贸一体化。

　　在国际贸易版图中，经济大省的地位愈发凸显：一季度，广东、江苏、山东等经济十强省份累计实现进出口总额超7.8万亿元，占全国的比重升至76%。

　　内需是经济发展的基本动力。越是外部环境复杂严峻，越要做强国内大循环，以国内大循环的内在稳定性和长期成长性对冲国际循环的不确定性。

　　于关键处发力释放内需潜力，江苏消费品以旧换新品类扩围至58类，广东部署实施健康消费专项行动，四川加强重点项目实施调度和要素保障……一季度，经济十强省份社会消费品零售总额占全国比重升至65%，投资规模保持稳步增长。

　　上海自贸试验区临港新片区，三一重机生产基地内，每20分钟就有1台中型挖掘机下线。今年前4个月，三一重机中型挖掘机销量同比增长超过20%。

　　着眼补短板锻长板，经济大省从扩大投放普惠小微和制造业中长期贷款、实施产业基础再造工程等方面发力，夯实制造业根基。一季度，多数经济大省规模以上工业增加值增速超过8%。

　　既为一域增光，更为全局添彩。

　　经济大省处于区域发展战略的关键节点和枢纽位置，要用好用足区域重大发展战略机遇，“在落实国家重大发展战略上走在前”，更好发挥辐射带动力。

　　深度融入本区域重大发展战略。江苏南通每个县区在上海都创办了“科创飞地”，湖北携手江西等中部省份打造具有区域特色及国际竞争力的数字生态。

　　加强与其他发展战略优势互补。浙江与粤港澳大湾区在投融资方面达成多项合作，山东出台21条措施对接京津冀协同发展和长三角一体化发展战略。

　　经济大省坚定不移办好自己的事，以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性，挑大梁起势有力。一季度，经济十强省份累计实现GDP超过19万亿元，占全国经济总量的比重超过61%。从经济增速看，十强省份中有7个高于全国5.4%的增速。

　　“在复杂发展环境中继续担当‘压舱石’，既体现了经济大省的实力和优势，也彰显了中国经济强大的韧性和潜力。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。

　　聚力创新提质 把握发展主动

　　走进位于山东省淄博市临淄区的遨博(山东)智能机器人有限公司厂区，能看到这样一幕：咖啡机器人打出奶泡后拉出天鹅状拉花，码垛机器人如同八爪鱼般将一箱箱啤酒抓起后放到传送带上……

　　以化工闻名的临淄区，已发展成为机器人重镇。“去年，我们的协作机器人销售收入突破10亿元，国内市场占有率超过36%。”公司董事长韩永光说。

　　抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，山东加快打造发展新质生产力的重要阵地。一季度，全省装备制造业增加值、高技术制造业增加值同比分别增长13.9%、13.3%，均高于规上工业增速。

　　经济大省产业基础深厚、创新资源集聚，要“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”，在化危为机中赢得主动。

　　新一代人造太阳“中国环流三号”原子核和电子温度均突破1亿摄氏度，试验时速达450公里的复兴号动车组样车接受验证，第二艘国产大型邮轮爱达·花城号顺利完成坞内起浮……一系列创新突破，标注着经济大省“打头阵”的奋斗姿态。

　　在四川成都，转化医学国家重大科技基础设施(四川)持续攻关生物治疗前沿；在宜宾，以欧阳明高院士工作站技术为支撑的四川首个固态电池产业园加紧建设。

　　为让更多科技成果从实验室走向大市场，四川、江苏、湖北等经济大省从支持企业建设概念验证中心、培育技术转移经理人队伍、完善资金要素保障等多方面发力，积极探索科技成果转化新路径。

　　打开经济大省地图，一个个“微镜头”显示着“新势力”拔节生长的活力：

　　在大运河畔，我国自主研制的F级燃气轮机透平一级动叶，在江苏华电戚墅堰发电有限公司成功挂机运行；

　　在福建赤鉴湖畔，动力电池龙头企业宁德时代的“灯塔工厂”里，每1.7秒生产一块电池；

　　在山东港口青岛港自动化码头，桥吊平均单机作业效率达到每小时62.62个自然箱，再次刷新自动化码头装卸效率世界纪录……

　　一季度，浙江、四川、河南、福建等多数经济大省规模以上高技术制造业增加值实现两位数增长，战略性新兴产业、未来产业加快崛起，为经济发展持续注入新动能。

　　向“新”而行，经济大省的定力一以贯之，前进的脚步更加坚实：

　　打牢科技创新基础。湖北着力打造以国家实验室、大科学装置、全国重点实验室、湖北实验室、新型研发机构等为主体的科技力量矩阵；江苏加快构建以苏州实验室、紫金山实验室为核心，40余家全国重点实验室为基干的实验室矩阵。

　　畅通创新要素流动。湖南设立金芙蓉科创引导基金，投早、投小、投长期、投硬科技；浙江推动以企业为主导、以项目为载体、以市场需求为导向的产学研用融通创新，促进创新链和产业链无缝对接。

　　把握在全国发展大局中的战略定位，经济大省因地制宜探寻突破口，在更好推动新旧接续中发展新质生产力，必将进一步推动中国经济“新新”向荣。

　　深化改革开放 增强内生动力

　　日前，市民林先生在福州市政务服务中心办理道路运输经营许可证和道路运输证时发现，原先的交通运输类窗口被“开办运输企业一件事”新窗口取代。

　　“过去要想办这两个证件，前后需要10个工作日。如今，两种业务‘合二为一’到一个窗口，只用了不到15分钟便办好了所有手续。”林先生说。

　　良好的营商环境是企业生存发展的“土壤”。福州以数字化改革和流程再造为核心，不断提高政务服务水平，推动实现企业信息变更“一件事”、信用修复“一件事”、开办餐饮店“一件事”。

　　体量大、基础稳、要素强，经济大省是改革开放的先行者。挑大梁，就要“在推进深层次改革和高水平开放上勇争先”。

　　更大力度破除地方保护。浙江部署开展破除地方保护和市场分割专项行动，制定招标投标等重点领域公平竞争审查指引；江苏建立省级民间投资重点产业项目库，保障民营企业享受同等待遇。

　　统筹谋划财税金融体制改革。湖南深化零基预算改革，推动实现省市县和各类资金全覆盖；湖北计划首批设立规模达10亿元的信用贷款风险补偿资金池，对合作银行信用贷款风险损失实施补偿，以引导银行对中小企业开展商业价值信用贷款。

　　瞄准改革重要领域、关键环节，经济大省先行先试、勇于突破，加快建立健全制度规则，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍，畅通经济循环。

　　3月12日下午，伴着一声声汽笛鸣响，一列装载50组集装箱的中欧班列从郑州铁路集装箱中心站缓缓驶出，不久后到达新疆乌鲁木齐西站。这是首趟河南至新疆的省际班列，经内贸铁路运输至乌鲁木齐西站后，由新疆国际陆港公司接力并组织发往中亚塔什干、阿拉木图等城市。

　　深居内陆、山海相隔，曾是很多河南人的“意难平”。如今，河南发挥“居中”枢纽优势，“海陆空数”四条丝路链接世界，中欧班列(郑州)辐射欧洲、中亚、东盟等地区的140多座城市。

　　面对全球化逆风，扩大高水平对外开放，这是经济大省的坚定选择。

　　上海试点通过再贴现窗口支持人民币跨境贸易融资，广东有序推动符合条件的外商独资医院在广州、深圳落地，福建厦门试点取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制……主动对接国际高标准经贸规则，稳步推进制度型开放，合作共赢之路越走越宽广。

　　人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要切实兜牢民生底线，擦亮发展的温暖底色。

　　强弱项，补齐民生领域短板。山东明确培育社区嵌入式养老服务机构200家，发展单位办托、社区嵌入等多种托育模式。广东部署提高城乡居民医保财政补助标准，引导更多有条件的城乡居民参加更高基准养老保障。

　　提品质，持续增进民生福祉。河南抓好一刻钟便民生活圈全国试点，推动消费场景从商圈延伸至社区。浙江推出“文化特派员”制度，选派拥有文化特长的人员深入基层，以文化赋能乡村全面振兴。

　　一系列新部署、新举措，把发展成果不断转化为人民高品质生活，彰显经济大省“在促进全体人民共同富裕上作示范”的坚定决心和扎实行动。

　　征程万里风正劲，百尺竿头再奋进。

　　经济大省挑大梁、走在前，全国各地蓄势能、激活力，中国经济必将在推进高质量发展中赢得主动、赢得未来。

　　文字记者：魏玉坤、潘洁

　　视频记者：李子怡

　　海报设计：李梦帆

　　统筹：徐曼、魏海、孟洁